西哈努克：正在向新东盟投资中心转型

为实现成为东盟投资中心的宏伟目标，西哈努克省正加速转型，致力于打造成区域经济强省。最近举行的投资峰会集中展示了这一宏伟计划，此次峰会由财经部和地方政府牵头，汇聚了政府官员、商界领袖和国际投资者，共同探讨柬埔寨沿海地区的未来发展方向。这标志着该省发展迎来关键时刻，为长期经济增长和可持续发展奠定了基础。

西哈努克转型成为东盟投资中心

柬埔寨财经部国务秘书兼西哈努克省投资促进工作组组长韩沙贺（Hean Sahib）在峰会开幕式上强调了该省的巨大潜力。他指出：“西哈努克省潜力巨大，是东盟框架内充满活力的投资和发展中心。”他进一步补充说：“我省在基础设施建设和先进技术方面的快速发展凸显了这一论断，同时也促进了可持续发展，为商业和投资创造了有利环境。”

此次峰会的议程重点关注五个关键领域，旨在推动经济增长和吸引投资者。这些重点行业包括制造业、旅游业和酒店业、物流和运输业、金融和房地产业以及农业和食品加工业。此前，洪玛奈首相于1月31日启动了“2024年西哈努克省特别投资促进计划”，强调了刺激西哈努克市的商业、贸易和投资活动以促进中长期可持续发展的重要性。

战略位置与基础设施：构筑东盟市场的门户优势

西哈努克省位于柬埔寨西南部，凭借丰富的自然资源和优越的地理位置，不仅成为区域经济中心，更是企业进入东盟市场的重要门户。绵延的海岸线、毗邻主要区域市场的地理优势，使其成为该地区增长和发展的灯塔。

西哈努克省省长芒希聂（Mang Sineth）表示：“西哈努克省拥有约31万人口，32个岛屿、5个珊瑚礁、175.81公里的海岸线，以及国家公园、红树林、瀑布和丰富的生物多样性，是一个极具吸引力的旅游胜地。”他补充说，2023年，该省实现了16.1亿美元的经济总量，人均GDP达到4,602美元，经济增长率达到4%，贫困率降至1.22%。

推动这一经济转变的重要因素之一是该省世界一流的基础设施建设。过去几年，政府认识到互联互通对吸引国际业务的重要性，因此在交通和物流领域投入了大量资金。

芒希聂进一步解释道：“该省已经拥有一个深水港、一个国际机场以及直接连接柬埔寨首都金边的国道。此外，金港高速公路作为重要项目，提高了旅行效率并促进了经济活动。”

此外，新的深海集装箱码头一期工程正在建设中，未来各阶段建成后将能够容纳近100%的全球货轮。这一深水港项目将进一步巩固西哈努克港作为柬埔寨乃至整个东盟地区的重要物流枢纽的地位。

经济特区与总体规划双轮驱动：释放经济活力，打造东盟物流与旅游中心

西哈努克省现有16个经济特区，其中5个已投入运营，拥有270家工厂，总投资26.5亿美元，雇佣了94,662名员工。同时，该省还有1,232家中小型和手工业企业，投资总额达3,030万美元，员工总数为6,172人。芒希聂补充道：“我们正在吸引更多投资者开发经济特区，这些区域不仅是工业发展的基地，还为创造就业和经济增长提供了巨大机会。”

与此同时，该省还制定了将其改造成示范性多用途经济特区（SEZ）的总体规划，以进一步提升经济潜力。西哈努克省多功能经济特区规划秘书处总监Chea Kok Hong指出，全球经济变化，特别是即将上任的美国总统唐纳德·特朗普的关税计划将推动产业转移。

他表示：“柬埔寨拥有全球战略位置，这一转变将为生产和投资奠定坚实基础。”他还补充说，投资和出口的增加推动了柬埔寨经济结构向工业和服务业转型，为包括汽车生产与组装、电动汽车（EV）产业、出口农产品加工及旅游业在内的新兴领域创造了巨大机遇。

总体规划目标包括在未来15年内，将西哈努克省定位为东盟内领先的物流与旅游中心，到2040年GDP增长翻一番，达到全国平均水平的两倍；吸引至少200亿美元的私人投资；每年吸引超过一百万的国内外游客。这些努力将为全省人民带来显著的经济和社会效益。

优化投资环境是迎接挑战的关键突破口

尽管西哈努克省的发展前景毋庸置疑，但仍存在一些亟待解决的挑战。柬埔寨皇家学院经济学研究员Ky Sereyvath指出，管理和许可证发放方面的障碍对吸引投资形成了一定阻碍。此外，地缘政治的变化既带来了机会，也带来了风险。

他说：“例如，对中国的制裁可能会影响中国企业在国内的生产，但如果我们能够将此转化为机遇，就可以吸引中国工厂搬迁至柬埔寨，从而支持工业发展。”

西哈努克省的优势在于其港口和工业基础设施的直接连接，可降低物流成本，为出口导向型企业提供便利条件。Sereyvath建议，政府应进一步简化许可证办理流程，明确收费和时间表，以消除投资者的疑虑。

他指出：“多用途经济区的指定涵盖了房地产、金融、农业和工业等领域，这些都将为经济增长注入新动力。”

通过清晰的总体规划和战略定位，西哈努克省凭借独特的地理优势、丰富的资源禀赋和不断完善的基础设施，有望成为东盟区域的重要投资中心和经济增长引擎。基础设施的升级优化、经济特区的开发，以及多样化的国际投资吸引政策，将为物流、旅游和工业等领域的发展提供有力支持，并提升该省在全球投资者中的吸引力。在多方共同努力下，西哈努克省不仅将助推区域经济持续增长，还将成为可持续发展的典范。

编译：刘颖
责任编辑：潘美琪