长期以来，柬埔寨的国家形象与电信诈骗、灰色产业及跨国犯罪等标签紧密捆绑，尽管大量犯罪行为系外籍不法分子所为，但“诈骗国”的污名化认知仍在国际社会广泛流传。同时，外界普遍感知柬埔寨政府的打击力度与公众期待之间存在落差，导致负面印象不断固化。
高强度打击电信诈骗，柬埔寨形象亟待正名
这种认知带来的损害是系统性的：它持续侵蚀国家信誉，使柬埔寨在国际交往中陷于被动；构成了阻碍发展的结构性困境——投资者的安全疑虑导致资本却步，经济发展动力受损；旅游业遭受信任危机，游客流失直接冲击民生。最终，所有代价都转嫁给了普通民众，他们既承受社会污名，也默默吞咽着经济机会流失的苦果。
然而，密切的观察者已然察觉，一场深刻而彻底的治理风暴正在这个东南亚国家全面掀起。今年1月31日，柬埔寨国家警察总署雷霆出击，成功捣毁一个大型电信网络诈骗窝点，现场逮捕2044名外籍嫌疑人，此举被视作柬埔寨近期最具规模的反诈执法行动之一。这绝非孤立事件，而是国家意志的集中展现。
柬埔寨警方在柴桢省巴域市一处电信诈骗园区开展大规模执法行动
柬埔寨参议院主席洪森（Hun Sen）已严正声明：“柬埔寨绝不是犯罪分子的避风港，而是他们的地狱。”柬埔寨首相洪玛奈（Hun Manet）则将打击电诈定为当前最重要的国家任务，号召举国上下团结一致，以提升国际声誉。
从中央到地方，一场系统性治理已全面推进：西哈努克省强调从快审理电诈案件，实居省誓言严惩包庇官员，暹粒省动员全民举报，金边市承诺维稳治安以吸引外资。
这一系列行动不仅展现柬埔寨国家治理体系的动员力，更向国际社会，尤其是向中国投资者，传递了一个至关重要的信号：柬埔寨正主动与灰色经济切割，坚定回归透明、可持续的发展正道。
一、从权力工具到投资保障
过去，一种流行的观点认为，柬埔寨的法律更倾向于成为权力分配的工具，而非约束权力的规则。如今，持续高压打击电诈的行动，正在扭转这一叙事。一个更为透明、规范、可预测的法律环境雏形初现。
《柬埔寨投资法》第一章第一条就明确阐述了立法目的与意图，其核心目标就是构建一个“公开、透明、可预测且有利于投资的法律框架”。柬埔寨国王最高枢密院大臣萨姆·安(Men Sam An)也明确指出，加大打击网络犯罪的力度，对于确保国家安全、增强有意前来柬埔寨投资人士的信心至关重要。柬埔寨法制环境的持续优化意味着中国投资者面临的合规风险将显著降低，其合法权益将获得更有效的制度性保障。法律正在重塑其作为投资基石的根本角色。
二、从短期套利到长期价值
电诈等灰色产业代表的是一种掠夺性的“游猎资本”，其特点是依赖不透明规则短期套利，消耗社会信任后迅速转移，与可持续发展背道而驰。柬埔寨政府的重拳，实质上是对资本形态的主动筛选和清洗。
柬政府以行动宣告，将不再容忍以牺牲国家长期信用为代价的短期资本狂欢。灰色资本的出清，不仅释放了被其扭曲的土地、楼宇等物理空间，更重塑了金融、劳动力和商业秩序，为正规产业腾出了公平竞争的“价值洼地”。
孙展拓参观柬埔寨比亚迪工厂
与此相呼应，中柬经贸合作正深化其长期属性。柬埔寨驻华大使宋嘉薇（Soeung Rathchavy）表示，过去7年中国一直是柬埔寨最大的外资投资国。在柬政府今年已批准的逾78亿美元投资中，中国占比高达53%，继续稳居外资首位。柬埔寨副首相兼发展理事会第一副主席孙展拓（Sun Chanthol）强调，两国将建立常态化柬中公私领域对话机制（PPSD），从机制上保障沟通效率与政策协调，推动合作从项目落地迈向可持续的互利共赢。他还透露今年他将前往中国开展路演，与中国企业沟通，鼓励他们加大对柬埔寨投资。
三、从“阴影纠缠”转向“清朗共赢”
中柬是传统的“铁杆朋友”，但近年来灰色产业的阴影，一度被国际上的某些势力政治化、扩大化，成为攻击双边关系、污名化“一带一路”倡议的工具。这种叙事刻意无视两国合力打击犯罪的巨大努力与成效，其目的是离间互信，侵蚀合作的社会基础。不可否认，跨境电诈犯罪曾严重冲击两国民间互信。在中国舆论场，涉柬议题一度被负面情绪笼罩，连在柬合法经营的企业家在社交媒体分享日常时，都可能遭受无端指责，正常交流与投资信心深受影响。
然而，转机正在发生。中方始终以建设性姿态支持柬方的治理努力，中国驻柬埔寨大使汪文斌于今日明确表态支持柬埔寨政府和警方打击网络诈骗，并对持续进展充满信心。
随着整治成效日益显现，在柬埔寨的中国商界人士，其切身体验与市场感知正在发生深刻的转变。企业家们私下交流时，“这次动真格了”、“实干家的舞台来了”成为主流声音。这种从疑虑到期待的话语转变，折射出中国投资者对柬埔寨营商环境改善的真实感受，也预示着民间信心正在稳步修复与重建。这正是两国关系抵御干扰、行稳致远的重要社会基础。
结语
“古交如真金，百炼色不回”。柬埔寨刮骨疗毒般的治理风暴，与其说是清除犯罪，不如说是一次深刻的国家发展路径校准。它向中国投资者传递的，是法治基石的重塑、是长期价值的回归、是合作环境的清朗。风暴过后，柬埔寨的市场将不再属于投机者和冒险家，而属于那些具备远见、耐心与建设性的“战略级伙伴”。一个更加透明、规范、可持续的柬埔寨，正在为迎接中国投资者铺就全新的舞台。
文：宋姝君
责任编辑：罗琳
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