柬埔寨金融监管机构表示，有意建立监管框架，对加密货币等虚拟资产相关活动进行规范。柬埔寨证券监管机构（SERC）和柬埔寨国家银行（NBC）于近日发布的联合公告指出，不断扩大的虚拟资产市场“可能带来宏观经济风险，以及消费者保护和洗钱相关风险”。
图片来源：Phnom Penh Post
这份题为《虚拟资产及虚拟资产服务提供商监管》的公告重申，两家机构已注意到虚拟资产市场快速发展，其用途日益扩大，除了用于商品和服务支付外，也越来越多地被用于投机性投资。
公告将虚拟资产定义为“一种价值的数字化表示形式，主要依赖密码学和分布式账本或类似技术，可以通过数字方式进行交易或转让，并可用于支付或投资目的”。
两家机构强调了虚拟资产使用过程中存在的相关风险，以及逃税和网络犯罪等政策层面的担忧。
早在2018年，柬埔寨证券监管机构、国家银行和国家警察总署联合发布的声明就已对此发出警告，指出任何个人或法人实体在未取得主管部门许可的情况下从事加密货币交易，都将根据现行法律受到处罚。
最新声明指出，随着虚拟资产在全球范围内的采用程度不断提高，其具有跨境性以及与传统金融体系之间的联系日益加强，与虚拟资产相关的风险也进一步放大。声明补充称，这些发展使柬埔寨有必要建立全面、一致且协调的监管机制，以应对相关风险。声明指出，对此类活动进行监管可以“为提高金融市场透明度、扩大金融服务获取渠道、促进经济赋权以及增加公共财政收入提供机遇”。
柬埔寨证券监管机构和国家银行提出建立协调统一的监管框架，并以三项关键原则为基础：保护投资者和消费者、维护市场完整性以及支持创新。
两家机构宣布，获许可的商业银行如计划向客户提供与虚拟资产使用相关的服务，必须事先获得柬埔寨国家银行的批准。公告还指出，除商业银行以外的其他法人实体，如已获得国家银行许可，则必须事先取得柬埔寨证券监管机构的相关许可证。两家机构表示，将就虚拟资产市场未来发展建立协调机制，并随着市场不断演变加强合作，同时定期对双方合作情况进行审查。
两家机构还提醒公众，根据柬埔寨法律，虚拟资产不被认可为法定货币，也不由政府或中央银行提供担保。
编译：Ni Boramey（原文译自Phnom Penh Post）
责编：妮娜
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