柬副首相孙展拓：柬埔寨不靠关税优惠，靠改革赢未来

柬埔寨副首相、柬埔寨发展理事会（CDC）第一副主席孙展拓7月27日在新闻发布会上表示，在首相洪玛奈领导下，柬埔寨正持续深化投资环境改革，通过简化投资审批、降低物流成本、优化监管体系、提升劳动力素质等措施，不断增强国家竞争力，打造更具吸引力的投资目的地，为产业升级和经济长期可持续发展提供支撑。

柬埔寨政府表示将持续推进改革

他强调，柬埔寨不能仅依赖关税优惠推动经济增长，而应着力增强自身经济实力，通过降低生产成本、推进结构性改革，不断提升国家竞争力。他指出，政府正积极推动产业升级，引导经济由传统服装制造业向电子制造、食品加工等高附加值产业转型，为经济高质量发展奠定基础。

孙展拓表示，关税优惠不会永远持续，因此增强自主发展能力、持续推进改革，是保持经济增长和实现国家长期发展目标的关键。

谈及投资优势时，孙展拓指出，柬埔寨地处大湄公河次区域战略位置，在柬投资的企业不仅可以进入拥有约1700万人口的本国市场，还可辐射约2.5亿人口的区域市场。他强调，柬埔寨必须持续提升自身竞争力，凝聚各方力量，吸引更多投资，推动产业发展，并创造更多就业机会。

针对美国最新贸易政策，孙展拓澄清，美国对柬埔寨出口商品新征收的10%关税，并非在此前协商确定的19%对等关税基础上额外加征，而是一项独立的“301条款”关税措施，与现行最惠国（MFN）关税同时适用。新关税由10%的“301条款”关税和最惠国关税两部分组成，其中最惠国关税税率由美国国会制定，适用于所有贸易伙伴。

他介绍，这项于上周五生效的“301条款”关税措施，主要针对美国对强迫劳动和产业产能过剩问题的关切。根据相关安排，柬埔寨、马来西亚和印度尼西亚适用10%的税率，越南、泰国、菲律宾和新加坡适用12.5%的税率。

孙展拓表示，柬埔寨已解决与强迫劳动相关的问题，目前仅剩产能过剩调查仍在进行中，美国贸易代表办公室预计将在未来两至三个月内公布调查结果。尽管调查尚未结束，美方官员已向柬方保证，柬埔寨不会因此失去在美国市场的竞争优势。他表示，未来柬埔寨将继续吸引更多美国投资，同时积极拓展与其他市场的贸易和投资合作，降低对单一市场的依赖，进一步增强经济韧性。

据柬埔寨发展理事会（CDC）统计，2026年上半年，CDC及首都—省投资分委员会共批准276个投资项目，总投资额约47亿美元，预计创造约16万个就业岗位。其中，CDC直接批准181个项目，投资总额约44亿美元，预计创造超过12万个就业岗位。

根据柬埔寨海关总署（GDCE）数据，2026年上半年，柬埔寨对美国出口商品总额达70亿美元，同比增长41%。

文：莫娅

审核：妮娜

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