柬埔寨：冲突与机遇共存

一提到柬埔寨，人们首先想到的就是贫穷、落后、腐败与犯罪盛行。然而，这个充斥着尖锐矛盾与冲突的纠结之地——柬埔寨，却蕴含着良好巨大的投资与发展机遇。

不断涌现的冲突——

19世纪初，在英法两国竞相扩张殖民规模的大背景下，法国开始了对柬埔寨长达百年的殖民统治；1953年脱离了法国殖民统治独立后的7年后，柬埔寨于1960年陷入内战；1976年，震惊世界的红色高棉爆发。其实，这一系列冲突与争斗的暴发，都是源于种种直接或间接的利益。

历史演进到今天，柬埔寨社会并未因为时代的进步减少各种冲突，而是呈现出愈演愈烈的局势。先是由于柬埔寨在博彩产业奉行开放的政策，吸引了数以万计利用网络赌博作为工具的网络诈骗群体进入柬埔寨，面向中国等亚洲地区实施诈骗；再是柬埔寨政府对于色情行业也疏于监管，致命众多越南、中国籍的性服务人员涌入柬埔寨的各大城市；然后形成了复杂人员结构的柬埔寨社会。加之政府的执政效能低下、腐败程度较高，以及在货币与外汇方面的便利政策，让柬埔寨有了滋生网络赌博、毒品、色情以及众多犯罪的土壤和藏污纳垢的犯罪天堂。

冲突背后蕴含的巨大机遇——

一系列历史冲突的冲击，削弱了柬埔寨公众对当局稳定本国货币瑞尔币值能力的信任，最终使公众丧失了对瑞尔的信心，从而促使美元成为柬埔寨主要流通货币的局面。经过几十年的发展，今天的柬埔寨已经发展成为一个人均GDP达1570美元且保持每年8%增速的经济体。

由于柬埔寨当局奉行相对开放的外汇管制政策、具备投资者群体认同的货币政策、享受中国、欧、美以及日本等主要经济体给予的普惠待遇，在众多商品贸易领域享受免税政策，从而吸引了大量投资者涌入柬埔寨。

此外，柬埔寨地处中南半岛，具拥有有绝佳的气候条件和自然生态环境，加之其博彩产业的开放政策和通达，使其每年吸引着大量游客纷至沓来。有数据显示，截止到2019年底（避开疫情因素），柬埔寨全年入境人口达到700万，达柬埔寨自有人口规模的44%。也是2019年，全国吸引外部投资总额达35亿美元，投资领域涵盖房地产、金融、农业、旅游等众多产业。

说到外汇与货币政策与方面的优势，笔者用一个切身经历来佐证：2021年1月，由于疫情原因无法回北京与家人共度中国新年，为了缓解离家时间过长的烦闷，给自己换个环境与心情，笔者选择了一个向往已久的国家斯里兰卡，计划独自过一个新鲜点的春节。当我抵达斯里兰卡首都科伦坡后，出于生活需要，也是有点犯职业病，去银行兑换当地货币卢比。当时美元兑卢比的汇价是1:202,然后换了一家银行再用卢比兑换美元，结果被告知需要提交美元所得证明，直接说就是无法兑换。去黑市兑换，卢比兑美元的汇率则是265:1，这还是相对正常的时期，汇率差就达31%。到了2022年3月底，由于两年多的疫情，阻断了斯里兰卡仅有的旅游和农业贸易创汇的两条主要路径，导致其外汇储备枯竭、能源荒等一系列的危机。屋漏偏逢连夜雨，俄乌冲突导致的能源价格暴涨，给这个原本就岌岌可危的国家雪上加霜。此时，卢比兑美元已经是365:1，三个月间货币贬值超过80%。

说人话，就是斯里兰卡的经济环境、货币体制和外汇政策，极不利于投资者。首先是投资收益的购买力缺少保障，其次是投资回报想要拿出斯里兰卡，突破必须的关卡难于上青天。此时，突然发现，早前在柬埔寨并没觉得特殊的流通美元，变得香又甜。坦言说，笔者早前在柬埔寨工作和生活一直是一种出差的心态，对这个社会并无太多好感，可能随时会打道回府。而经历了这个不平凡的假期过后，神神（比深深的爱更深）的爱上了这里。

我们再来清晰的梳理一下柬埔寨的优势（也是其蕴含的机遇）：首先，柬埔寨奉行开放的外汇与货币政策，允许投资的资本自由进出，这无疑是投资者最为喜爱的条件，没有之一；其次，柬埔寨深厚的文化历史内涵、丰富的旅游资源及其良好的自然生态形成了柬埔寨发展旅游产业的优势基因；再次，常年平均33摄氏度的良好气候条件为柬埔寨在蔬菜水果等领域形成的产业优势，为未来柬埔寨的农业及食品种植、生产加工产业创造了难以替代的优势条件；最后（其实远没有到最后），是国际投资者、海外游客大量涌入后形成的巨大延伸产业与服务需求，带来的其他产业投资机遇。

凡事皆有其两面性，关键在于你从什么样的立场和视角去审视。而柬埔寨，就是这样一个有人爱有人恨的矛盾体，恶劣国际声誉的另一面，是其另众多投资者趋之若鹜的开放投资和外汇（货币）政策。

面对众多亟待规范和进步、充斥着各种尖锐矛盾与冲突的社会现状，且在外汇与货币以及开放的投资政策蕴含着唾手可得的投资机遇的柬埔寨，你怎么看？

文/孙英龙