柬泰边境近年来一直并不太平，小摩擦时有发生，每次靠的是临时克制与政治默契把火压下去。但老孙觉得——默契不是制度，克制也难成契约。今年7月以来，局势两度走向军事化对抗：7月24日前后边境多点爆发交火，随后在马来西亚推动下宣布“立即、无条件停火”。12月7日，柬泰战事再度升级并出现外溢，此次交火甚至运用了重武器、无人机、泰方空袭等，并导致两国边境地区出现大规模撤离与人道压力。这让原本就国际声誉被大范围误传的柬埔寨在承接中国产能转移的进程受到更加突出的影响。
战火逼近退的不止于边境民众，还有国际游客和投资者
此番军事冲突中更刺眼的是：面对东盟轮值主席国马来西亚的斡旋与协调以及特朗普方面高调宣称“促成停火/要求各方遵守承诺”，停火承诺仍反复失效、再度开火。这背后暴露的，正是柬泰双方在关键时刻对“契约精神与信用”缺少可核验的执行约束。
而柬埔寨作为本轮产业转移的重要承接国，其经济的发展机遇最怕的恰恰就是这种不确定因素。
从“小摩擦”到“两度冲突”，再到近期战火升级外溢至柬埔寨内陆地区
7月的边境冲突已经造成了不容忽视的伤亡与大量民众撤离。
马来西亚出面推动停火后，国际社会（包括法国外交部门）公开欢迎停火并呼吁有效落实双方承诺，表态很清晰：停火不是口号，而是要“执行”。
然而12月战事重燃并升级至边境地区多点爆发，并涉及重武器、空袭与无人机；并出现“燃油、航运风险”等经济层面的连锁反应。两次调停、两次失信再开火，让问题从“边境矛盾”演变成“国家信用与治理能力”的压力测试：冲突双方能否把风险关进笼子？你双方的停火承诺算不算数？执政者能不能给市场一个可预期的、安全有序的投资环境？
老孙短评：冲突伤害最深的不是边境线，而是国家信用资产
短评一：最先被击穿的是“信用资产”。
停火承诺反复失效，外界看的就不再是谁嘴硬，而是谁说了算、做得到。这会直接把“风险溢价”写进国际投资者和国际游客的印象里。
短评二：柬泰冲突不是俄乌那种“大国不得不深度介入”的战争，所以更容易陷入“打打停停、停停打打”的局面。
外部会呼吁、会斡旋，但是否持续高强度投入，取决于当事方意愿与可执行机制。7月停火能达成，12月又升级，本质就是现场约束与执行的意愿不足。
短评三：把“谁先开火”吵成战事的根源，只会把双方坐到谈判桌前的机会越吵越远。
双方围绕责任互指，战场逻辑挤压谈判窗口；而撤离、物资、医疗等人道压力，会更快吞噬其国家治理的声誉。
老孙判断一、柬泰战火短期难以平熄。
1、其不构成大国阵营代理战，外部世界无“被迫深度介入”的压力或动力；
7月战事虽有国际关注，但更多是敦促、呼吁与机制推动。对周边国家的核心利益影响极其有限，这决定了周边各国介入的前提与耐心都有非常限。
2、不直接牵动各政治阵营的硬利益，外部力量缺少“必须下场”的动力。
表面上看，双方都缺乏强烈意愿坐上谈判桌。在公开报道中，泰方提出“先停火/先停止敌对再谈”等条件，柬方则强调自卫与停火诉求存在落差。双方态度均未现软化，是阻碍谈判达成的重要因素。
3、声誉受损后，国际社会更谨慎。
当停火承诺本身都难以兑现，外部背书的风险随之上升，各方直接介入的热情自然会大幅下降。
一句话：这不是一场“打几天就算了”的冲突，它在消耗的是柬泰两方在旅游和投资领域的确定性。
老孙判断二、产业与经济发展受到严重影响——旅游、投资、国际会展首当其冲
冲击路径很简单，安全预期波动 - 行程与订单取消 - 会展信用折价 - 投资决策延期 - 产业转移窗口变窄。
1、旅游与会展：柬埔寨酒店论坛与供应链展会的退费冲击
CTB、CHA与普恩特日前发布新闻称正在筹备在西哈努克举办“2026柬埔寨酒店产业发展论坛暨供应链展览会”，主办方称本来已收取了近20家参展商的展位费，但战事升级后已经陆续有参展商取消参展并要求退费。
这件事的杀伤力在于：会展是“信心行业”。一退费、一取消，伤的不只是本届活动主办机构的经济利益，而是城市的会展信用与产业配套的可信度。
2、产业转移：企业“观望”就是确定的风险
近日，多家中国宁波的多家汽配企业、广东小商品制造企业都向“普恩特”表示暂时搁置本已计划启动的工厂选址，观察事态后再定。这句话翻译成资本语言就是：把柬埔寨从“可推进”调成“观察名单”。产业转移拼的不是热情，而是可预期。
案例A：退费潮击穿会展信用
一场50个展位的供应链展已签约39家并收取订金。冲突升级后一周内21家要求退展退费，另有多家要求“以后不预付、临近再决定”。结果主办方现金流承压、招商成本和不确定性骤升，城市会展信用被严重折价。
案例B：选址延后导致订单漂移
众汽配企业原计划即日签约、尽快试产，总部风控将项目改为“观察180天”，要求看到“可核验停火机制+替代物流通道”。项目推迟后，传来部分订单转去越南/印尼的计划。
产业转移就是这样残酷：你给不了确定性，资本就去找“可替代的确定性”。
出路在于，先停火，再把“确定性”制度化
没有和平稳定，就没有两国经济的繁荣。柬埔寨产业与经济发展研究院首席特聘产业顾问孙 · 索万纳瑞给出了《确定性修复六条行动清单》：
A. 政府及两国军方端三条：先止血，再修复
停火要可核验：不仅要宣布停火，更要落地“热线—联络官—误判处置—纠偏流程”，把“谁负责、多久响应、怎么纠偏”写进机制。7月停火达成的经验已在，关键是执行。
人道与民生兜底：撤离安置、食品饮水、卫生医疗要稳定供应。当前边境撤离与营地压力是真问题，这块越稳，治理声誉越不被打穿。
对外沟通证据化、单一口径化：双方都应该减少“各说各话”。积极正确引导舆论，通过众多专业权威的媒体发布前线真实的情况，遏制自媒体信息混乱让风险和舆论失控。
B. 产业端三条：稳交易、稳投资、稳会展
企业安全与供应链应急包：替代通道、关键库存、保险与不可抗力条款指引，必须给到企业“可执行清单”。当燃油、海运风险都被讨论时，企业需要替代路径。
会展活动标准化处置：退费—改期—抵扣—线上替代对接机制写清楚，避免一次危机砸穿行业信用。
项目分阶段落地：先合规→再小试点验证→最后重资产投入，让决策从“非黑即白”变成“可控推进”。
柬泰双方执政者与民众的态度和关注点别再纠结“谁先开火”上，你硬气我更硬气、你有装备我不服软——这套情绪逻辑无助于当前局面的改变。这样只会把谈判窗口越挤越小，把外部信心越打越散。
成熟的强硬是：把冲突关进制度笼子，把战场逻辑拉回机制与谈判。
到底谁来保障产业转移机遇的“确定性”？
产业转移这波机会，拼的不是口号，而是拼安全的确定性、政策的确定性和执行的可靠性。当国际投资者在问“柬埔寨是否安全”时，它真正想问的其实是：你能不能让企业照常生产、人员安全、物流不断、合同可履约？
停火要快，机制要硬，治理要稳，沟通要专业。把确定性还给市场，把信心还给投资者，把平稳的生活还给边境百姓。这才是大气、实用、有高度、有格局且可落地的答案，这才是产业转移承接机遇可实现的确定性保障！
文：孙英龙
责任编辑：凯杰
作者孙英龙为旅居柬埔寨华侨，现为柬埔寨产经媒体Khmer Times中文网出版人、总编辑，普恩特商业董事、执行总裁，柬埔寨财经部产业顾问、柬埔寨产业与经济发展研究院执行院长。从事出版和产业投资多年，对柬埔寨等新兴市场国家的产业与经济发展趋势有深刻的研究与独到的见解。
版权声明：本文版权归Khmer Times中文网所有，未经允许任何单位或个人不得转载，复制或以任何其他方式使用本文全部或部分，侵权必究。
