Matan Zamir：上海是以色列创新合作的核心伙伴

马坦・扎米尔（Matan Zamir），2026年8月履新以色列驻上海总领事，此前就任培训局学员培训项目主任（2024-2026），主导两期为期 6 个月的培训课程，累计学员超 50 人。其他的外交官经历包含了：副总领事（印度孟买（2013-2015）、新英格兰地区（波士顿）（2015-2018）、太平洋西北地区（旧金山）（2019-2024），在2018年-2019年期间，他任职外交部公民外交司副司长。此外，他的工作经历还包含了：以色列公民与民主中心 —— 以色列最高法院项目 —— 民主教育部门负责人兼首席指导协调员（2007-2008）、纳西茨・布兰德斯律师事务所（Naschitz, Brandes & Co.）—— 民法实习生（2008-2009）、Bezeq 国际公司 —— 国际业务运营总监（2009-2010） 。

以下是对话实录。   

问：新任总领事，你有哪些契合中华文化、有助于履职的爱好？你过往的职业经历是否聚焦中国事务？在中国相关事务上，你最引以为傲的成就是什么？

Matan Zamir：作为新任总领事，我认为与当地文化建立真挚的个人联结，是赢得信任、高效履职的关键。

这些于我而言不只是爱好，更是一种生活方式。深入民众之中，品味当地美食，从内里理解当地人的思维方式，是外交工作极为宝贵的抓手。借助这样的方式，我能够开展人与人之间真诚的对话，这也是双方在教育、文化、医疗、商贸等领域实现良好合作的根基。

关于中以事务，我的目标是为业已稳固的双边关系贡献一份绵薄之力，并期待两国关系进一步深化。过往的各类合作成果固然值得欣慰，但当下我最大的动力，是依托自身的个人积淀与职业背景，巩固以色列与中国之间的纽带，不懈努力，为两国挖掘全新的合作机遇与伙伴关系。对于未来四年的工作，我满怀期待。

问：当前以色列外交正处于特殊阶段，中以关系也面临新的机遇与挑战。身处风云变幻的大环境，立足中国经济前沿上海，你计划如何开展工作？

Matan Zamir：感谢这个重要的问题。我们确实处在充满挑战的时期。上海作为中国的经济引擎，在当下这个充满考验的阶段，既是窗口，也是桥梁。但我始终相信，挑战之中必然蕴藏机遇，关键在于全力以赴、不轻言放弃。我把工作重心划分为三大方向：

1. 依托经济发展夯实双边关系。 上海聚集了大量以色列企业，业务覆盖农业科技、水资源管理、人工智能以及生物医药等领域。我的首要工作，就是维护并扩大以色列在沪商业布局。我会加强与地方政府、中国本土企业的直接对接，聚焦联合研发、供应链韧性、数字医疗等可落地的项目，无论地缘环境如何变化，都要创造互利成果。

2. 在市级层面深化民间互信。 我计划重启文化、学术与创新领域的交流项目，这类交流不容易陷入对立，也更具可持续性。比如邀请以色列设计师参与上海时装周，与复旦大学、上海交通大学共建联合实验室，举办美食文化节，展现两国对文化传承的共同珍视。这些工作会为两国美好的未来筑牢根基，惠及双方。

3. 持续保持沟通渠道畅通。 局势瞬息万变之时，不实信息容易引发矛盾。我会持续与上海市外办、商界同仁、各国驻沪外交官以及媒体保持沟通，清晰传递以色列的立场，同时认真倾听本地关切。这项工作能够推动各方坐到一起，携手合作。

中以合作多元且广泛，双边贸易就是最好的体现：2025 年两国贸易额达 3370 亿美元。中国电动汽车占据以色列近 70% 的市场份额，而以色列则向中国出口集成电路与精密仪器。近年来，不少中国建设者赴以色列参与当地建设项目，助力以色列发展。今年 11 月，总领馆还将与上海市卫健委联合举办一场医学研讨会，多名以色列医院院长与专家将赴沪开展交流研讨。

以色列中央统计局数据显示，2019 年共有 15.61 万名中国游客到访以色列。我们正积极推动恢复上海、北京、广州、深圳至特拉维夫的直飞航班，相信这将翻开中以关系崭新的一页，为现有合作注入巨大活力。

问：作为外交官，你如何评价当前的中以关系？对于双边关系发展，你抱有怎样的期待？

Matan Zamir：我认为当前的中以关系层次丰富、内涵多元。在诸多领域，双方保持着良好合作，我们也持续发力，重点在经济与学术领域推动关系提质升级：

• 深化创新合作：这是双边伙伴关系的核心。以色列正转型成为 “规模化创新强国”，而中国是全球创新高地。两国合作潜力巨大：以色列擅长从 0 到 1 的技术突破，中国拥有从 1 到 100 的产业化落地优势，在机器人、生物科技、清洁能源领域，双方优势可以充分结合。

• 学术伙伴关系：中以学术合作务实，聚焦理工科，充分发挥互补优势。合作依托成熟的机制框架，涵盖农业、健康领域联合科研以及各类人文交流。

外交工作贵在稳扎稳打、耐心深耕、灵活创新 —— 日复一日，一场场会谈、一个个项目稳步推进。这就是外交官的本职，也是我的承诺。

问：以色列在科技、医疗、教育领域享誉世界。你计划与上海在这些领域开展哪些合作？你认为双边合作应优先推进哪些方向？期待地方政府提供哪些支持与协助？

Matan Zamir：以色列与上海的合作根基深厚、优势互补，我们将上海视作创新合作的核心合作伙伴。我们的规划具体清晰，合作重点明确，也期待地方政府给予支持。中以（上海）创新园、中以（常州）创新中心都是我们推进这项重要工作的优质伙伴。

我们的目标是扩大人才交流，推动联合研发成果落地。我们认为最紧要、最有价值的合作方向如下：

1. 数字健康与适老化科技：携手上海本地机构，运用以色列远程监测、诊断人工智能、个性化医疗技术，共同应对上海人口老龄化问题。

2. 气候科技合作：依托上海碳中和目标以及以色列成熟技术，推动相关项目从试点走向规模化应用。

3. 跨境研发人才通道建设：拓展联合学位项目与博士后交流，构建长期合作能力。

地方政府的支持，对推进两国合作至关重要。期待双方持续维护中以创新合作联委会这类双边对话平台，明确经贸与学术合作重点；共同主动组织经贸代表团、创新峰会和学术交流活动。简言之，希望双方在市场准入、知识产权保护、合资激励政策、贸易便利化、科研经费、人才流动、机制保障、高层对话等方面协同发力，共同打造稳固、互利的中以伙伴关系。

问：下半年上海将举办新一届中国国际进口博览会。你如何看待进博会？为扩大双边经贸联系，你在工作中将如何推动两国双向直接投资？

Matan Zamir：中国国际进口博览会，对于深化以色列和上海的经贸关系意义重大。在我们看来，进博会是体现中国国际贸易政策的重要平台。

过去，我们借助进博会的投资促进活动，直接对接以色列初创企业与寻求前沿技术的中国投资方和企业。简而言之，总领馆将扮演协调者、牵线人与推介者的角色 —— 帮助中国资本对接以色列创新成果，助力以色列企业开拓中国市场，搭建制度性桥梁，保障双向投资可持续、互利共赢。

问：在全球格局深刻变革的当下，以色列将如何打造更加稳定、可预期的周边环境？以色列期待中国在中东和平事务中发挥什么样的作用？

Matan Zamir：以色列深切渴望和平。但我们身处复杂地区，必须持续抵御部分邻国及其代理人带来的威胁。我们采取行动并非出于侵略性，而是履行主权国家最根本的职责：保护本国人民。

《亚伯拉罕协议》就是一个很好的例子。该协议以犹太教与伊斯兰教共同的先祖命名，自签署以来，为以色列打开了与阿联酋、巴林、摩洛哥建立正式外交关系、大规模经贸往来以及安全合作的大门。它代表一种选择：以务实合作代替对抗，以区域联通代替孤立。以色列总统赫尔佐格曾表示，希望尽早扩大本地区和平伙伴的圈子。这条和平之路绝非坦途，但以色列推动与更多邻国实现关系正常化的愿景与行动从未停止。

我们对中国的核心期待是：作为富有建设性、秉持平衡立场的稳定力量，依托自身强大外交影响力，缓和地区紧张局势，推动各方开展对话。

文：王英良 复旦大学国际政治经济学博士，长期从事全球产业经济评论和国际精英对话。
责编：妮娜

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