过去12年来，柬埔寨的集装箱进出口货运量增长了五倍多，预计到2030年将再次翻倍，给柬埔寨市场的物流能力带来压力。昂贵的运输和物流成本仍然是柬埔寨未来经济竞争力和多元化的主要瓶颈。有鉴于此，近期世界银行发布了《柬埔寨的区域连通性：释放运输走廊的全部潜力》报告，建议柬埔寨政府应采取相应措施以释放柬埔寨现有运输走廊沿线的机会。
柬埔寨物流网络未来计划示意图
根据柬埔寨政府制定《2023-2033年综合多式联运和物流系统（CITLS）总体规划》，柬埔寨可以更好地改善物流网络，降低物流成本和效率，同时促进其他重大基础设施项目的开发和建设。世界银行与柬埔寨公共工程和运输部及其他主要行业利益相关者合作进行分析，旨在通过关注综合多式联运和物流系统的中短期优先事项来助力柬埔寨政府的政策实施，增强现有公路、水路和海上运输、铁路的连通性以及促进跨境贸易便利化。
报告发现，虽然道路运输在柬埔寨国内货运中占主导地位，但只有38%的省份道路和10%的农村道路铺设了路面，限制了可达性并增加了车辆运输成本。与此同时，尽管跨境贸易便利化有所改善，但清关流程仍然繁琐且缓慢，数字基础设施水平低阻碍了进展。柬埔寨的内陆水道和铁路运输线路目前在柬埔寨更广泛的物流网络中发挥相对较弱的作用，在世界银行的物流绩效指数中，这些低效因素使柬埔寨在138个国家中排名第115位。
世界银行表示，连接柬埔寨与泰国、越南和老挝的公路走廊仍然是一条“重要但不发达”的纽带。因此，柬埔寨应进一步投资并建设主要道路、支线道路和边境设施，将交通走廊转变为区域贸易的引擎。此外，还应采取措施对柬埔寨现有的大卡车进行现代化改造，目前卡车运输行业普遍面临车队老化的问题，卡车平均车龄超过20年，这导致道路运输效率低下和排放量高。
该报告还呼吁增加金边自治港（PPAP）的集装箱容量。报告指出，柬埔寨主要内陆水运枢纽金边自治港计划到2029年将其容量扩大80%。然而，这些计划必须得到疏浚、港口现代化和简化跨境程序的支持，以确保充分发挥内河运输枢纽的潜力。加强连接金边自治港和其他港口的内陆水道系统也可以在柬埔寨的脱碳努力中发挥至关重要的作用，为公路货运提供较低排放的方案。其他内河航道的增强，例如航道疏浚和港口扩建也同样重要。
在铁路方面，世界银行建议购买新的机车车辆、升级轨道和数字化信号系统，作为提高现有铁路物流效率的机制。报告称，采用智能封条等数字工具进行货物跟踪还可以进一步简化跨境贸易并减少延误情况发生。
鉴于柬埔寨在大湄公河次区域的战略地位，通过专注于公路、铁路和水路一体化，柬埔寨可以降低运输成本，实现物流选择多样化，并提高其在全球供应链的地位。在未来，柬埔寨通过多式联运枢纽整合运输模式，可以增强弹性并减少对单一模式的依赖。
编译：柬弘信（原文译自Khmer Times）
责任编辑：潘美琪
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